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Las provincias en el Censo de 2010

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Miguel Ceara Hatton

Economista

Sobre mí

Intelectual dominicano. Autor de numerosos libros, artículos e investigaciones sobre la realidad social y económica dominicana y de la región caribeña,  temas de política y economía internacional, desarrollo humano, macroeconomía y políticas públicas. Ha estado vinculado a la Asociación de Estados del Caribe, al Centro de Investigación Económica para el Caribe (CIECA), al INTEC y a otras organizaciones nacionales e internacionales.

En el Censo de 1960 había 26 entidades provinciales, incluyendo el Distrito Nacional y en 2002 eran 32, en 42 años se habían agregado 6.  La variación del número de provincias entre censos no permitíael análisis en el tiempo de los cambios en ciertos territorios. Por lo tanto,reagrupé la distribución territorial (municipios, distritos y secciones) de los censos de 1960 a 2002, según los del censo de 2002. El resultado de ese ejercicio fue publicado en el Informe de Desarrollo Humano de 2008. De esta manera se dispone de un método y de la distribución provincial que permite comparar algunas variables desde 1960 a 2010.

Las tendencias son evidentes: en el tiempo, aumenta  la aumenta de la concentración.Las tres provincias con más población en 1960 (Santo Domingo, Santiago y La Vega) tenían el 30% del total mientras que 2010, las tres más pobladas (San Cristóbal sustituyó a La Vega) concentran el 52% de la población. Este movimiento se refleja  en un aumento de 46% del nivel de concentración de la población por provincia, medida por el índice de Gini, el mayor aumento se produjo en la década del  setenta en pleno auge del desarrollo industrial urbana.

Esta tendencia indica un agravamiento de la divergencia interprovincial de 25% en la década del sesenta, se acelera en el setenta (33.8%) y se desacelera en las tres décadas siguientes cuando el aumento promedio de la divergencia territorial se mantuvo en 8% por período intercensal. Esto implica que las divergencias interprovinciales crecen a lo largo de 50 años.

Para el Censo de 2010 y utilizando el índice de concentración Theil se puede determinar que el 61% de la concentración se debe a las diferencias interprovinciales y el 39% a diferencias intermunicipales al interior de las provincias, los cual nos indica la heterogeneidad de provincias y municipios según el tamaño de la población.

Tomando en consideración la distribución del incremento de población en el tiempo, fue la provincia de Santo Domingo (incluyendo al DN) la de mayor concentración (44% en el aumento promedio intercensal) en particular en la década del setenta. Santiago fue la segunda,  absorbiendo el 10% del aumento promedio en los 50 años, siendo más intensa las décadas del 80 y 90, concentrando el 56% del aumento de esa provincia. La tercera fue San Cristóbal (6.5%) en particular en las décadas del ochenta y noventa (58% del aumento de la provincia).

Hay que hacer más estudios del movimiento de la población entre censos, por cuando las dinámicas de población reflejan en el largo plazo las dinámicas económicas.Hay que analizar la influencia en la calidad de vida del lugar en donde residen las personas, los cuales muestran gran heterogeneidad según el tamaño de la población.  Hay que estudiar el territorio pero con una visión del desarrollo. Lamentablemente ambas cosas faltan.

 

Población comparada de los Censos de 1960 a 2010

Provincia

1960

1970

1981

1993

2002

2010

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Santo Domingo a)

464,970

813,420

1,540,786

2,193,046

2,731,294

3,339,410

Azua

74,400

90,590

140,914

199,684

208,857

214,311

Baoruco

52,800

66,398

78,042

105,206

91,480

97,313

Barahona

80,030

111,162

141,313

164,835

179,239

187,105

Dajabón

41,900

51,069

54,675

68,606

62,046

63,955

Duarte

162,370

200,478

227,798

281,879

283,805

289,574

El Seibo

71,020

76,176

83,230

96,770

89,261

87,680

Elías Piña

43,600

53,598

61,895

64,641

63,879

63,029

Espaillat

125,800

140,508

163,860

202,376

225,091

231,938

Hato Mayor

50,680

58,980

68,397

80,074

87,631

85,017

Hna. Mirabal

79,140

89,204

94,173

101,810

96,356

92,193

Independencia

27,830

32,632

35,908

39,541

50,833

52,589

La Altagracia

69,770

88,231

96,009

115,685

182,020

273,210

La Romana

37,470

58,341

107,021

166,550

219,812

245,433

La Vega

175,700

218,796

277,018

344,721

385,101

394,205

María Trinidad Sánchez

89,510

97,109

99,731

124,957

135,727

140,925

Monseñor Nouel

58,490

74,777

112,932

149,318

167,618

165,224

Monte Cristi

60,030

69,056

83,124

95,705

111,014

109,607

Monte Plata

100,860

130,636

155,608

167,148

180,376

185,956

Pedernales

8,860

12,382

15,493

18,054

21,207

31,587

Peravia

66,390

79,893

108,719

139,876

169,865

184,344

Puerto Plata

163,960

186,112

201,893

261,485

312,706

321,597

Samaná

43,040

53,420

64,537

75,253

91,875

101,494

San Cristóbal

151,420

194,037

289,340

420,820

532,880

569,930

San José Ocoa

41,600

48,251

60,348

61,975

62,368

59,544

San Juan

152,390

190,624

231,509

252,637

241,105

232,333

San Pedro de Macorís

69,700

105,463

147,777

212,368

301,744

290,458

Sánchez Ramírez

90,280

106,289

119,866

163,166

151,179

151,392

Santiago

292,130

385,625

533,102

710,803

908,250

963,422

Santiago Rodríguez

40,730

49,376

56,144

62,144

59,629

57,476

Valverde

60,200

76,825

94,579

152,257

158,293

163,030

Total

3,047,070

4,009,458

5,545,741

7,293,390

8,562,541

9,445,281

Indicadores

1960

1970

1981

1993

2002

2010

Gini

0.385

0.420

0.480

0.508

0.537

0.560

Media

98,293

129,337

178,895

235,271

276,211

304,686

Mediana

69,770

88,231

107,021

149,318

167,618

165,224

CV

0.893

1.117

1.495

1.621

1.735

1.912

Variación Divergencia

 

25.1%

33.8%

8.4%

7.0%

10.2%

a) Santo Domingo, es la suma del Distrito Nacional más la provincia de Santo Domingo
Fuente: Elaboración propia, ODH 2008 y Censo diversos

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