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Tendencias de la población provincial: 1960-2010

Tendencias de la población provincial: 1960-2010

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Miguel Ceara Hatton

Economista

Sobre mí

Intelectual dominicano. Autor de numerosos libros, artículos e investigaciones sobre la realidad social y económica dominicana y de la región caribeña,  temas de política y economía internacional, desarrollo humano, macroeconomía y políticas públicas. Ha estado vinculado a la Asociación de Estados del Caribe, al Centro de Investigación Económica para el Caribe (CIECA), al INTEC y a otras organizaciones nacionales e internacionales. Actualmente es profesor e investigador de economía en la PUCMM.

El Censo de 2010 ha establecido en forma preliminar que los habitantes de República Dominicana son casi 9.4 millones de habitantes, una cifra inferior a otros estimados que había realizado la propia ONE cuando  había proyectado 9.9 millones. En todo caso es un valor preliminar, que en la medida en que se vayan procesando los cuestionarios del Censo 2010 la cifra puede ser ajustada. Los datos preliminares fueron presentados a nivel provincial, los cuales permiten hacer un primer ejercicio empírico y descriptivo sobre las tendencias de las provincias como parte del proceso de reflexión que un grupo académicos dominicanos estamos haciendo para la elaboración de los informes provinciales de desarrollo humano.  

Para hacer las comparaciones intercensales a nivel provincial, hace un tiempo que reagrupe los municipios, distritos municipales, secciones y parajes en función de la organización político administrativa del censo de 2002, con el objetivo de tener las mismas provincias del 2002 en los censos de 1993, 1981, 1970 y 1960, lo cual aparece publicado en el "Informe Nacional de Desarrollo Humano del 2008. El Desarrollo Humano una cuestión de poder". En ese ejercicio se mantuvo agregada la provincia de Santo Domingo y el Distrito Nacional. 

Algunas de las tendencias generales son:

Disminuye la tasa de crecimiento de población. El crecimiento intercensal de 2010  y 2002 fue de 1.14% comparado con 1.80% entre 2002 y 1993. En el largo plazo, 50 años que transcurren entre  1960 y 2010 el crecimiento fue de 2.3% menos de la mitad del crecimiento económico de ese período (Ver cuadro 1). 

Hay una tendencia a la convergencia interprovincial en la población. Es decir, las diferencias interprovinciales siguen siendo elevadas y aún existe una gran concentración de población en una pocas provincias, pero las diferencias interprovinciales tienen a disminuir asumiendo una distribución uniforme de la población en cada entidad provincial. En el Censo de 1960 el coeficiente de variación interprovincial era de 1.01 y en 2010 es la mitad de ese valor (0.519). 

En el medio siglo que transcurre entre 1960 y 2010, hay 7 provincias que crecen más que la media nacional: la provincia de Santo Domingo incluyendo al Distrito Nacional que creció en 4.0%, seguido por La Romana, San Pedro de Macorís, La Altagracia,  San Cristóbal, Pedernales y Santiago. Estas cifras están dando cuenta de nuevos polos de atracción a nivel regional (Ver cuadro 2). 

Hay 9 provincias cuya población prácticamente se estancó, pues crecieron menos del 1% acumulativo anual en medio siglo. Estas son: Sánchez Ramírez, San Juan, María
Trinidad Sánchez, Elías Piña, San José de Ocoa, Dajabón, Santiago Rodríguez, Hermanas Mirabal  y EL Seibo. 

A pesar del proceso de convergencia, hay 5 provincias que en 2010 concentraban el 57% de la población mientras que esas mismas provincias concentraban en 1960 el 41%. Estas son: Santo Domingo, incluyendo al Distrito Nacional, Santiago, San Cristóbal, La Vega, y Puerto Plata. 

Entre 1960 y 2010 la población aumentó en 6.3 millones de personas. La población se multiplicó por 3 en cincuenta años. Al ritmo de crecimiento que registró entre 2002 y 2010, requerirán casi 62 años para que la población se vuelva a duplicar. 

El 55% de los 6.3 millones de aumento se concentraron en Santo Domingo (más DN) y en Santiago.  Las tres cuartas partes del aumento se concentró en 7 provincias. Además de las otras dos, están: San Cristóbal que concentró el 6.4% de la población adicional, siguiendo San Pedro de Macorís, La Romana, La Vega y la Altagracia pero con cifras muy exiguas del orden del 3%. 

La publicación de los datos del Censo 2010 nos va a permitir conocer más las tendencias y los cambios que se han producido en las provincias dominicanas. Más aún con los trabajos que se han venido acumulando sobre el territorio. En todo caso, estos primeros números nos están informando en forma indirecta sobre la dinámica económica a nivel provincial. En el 2010, el 40% de los dominicanos y dominicanas estaban residiendo en provincias cuya población ha crecido menos que la media nacional, lo cual puede estar reflejando gran inequidad social determinado por el lugar donde nace la gente. 

Cuadro 1. Tasa de crecimiento y convergencia interprovincial de población

Censos

Tasa de crecimiento

Convergencia de poblacióna asumiendo una distribución uniforme de la población en las 31 provinciasb

1960

1.101

1970

2.78%

0.880

1980

2.99%

0.658

1993

2.31%

0.607

2002

1.80%

0.567

2010

1.14%

0.519

Fuente: Elaborado con información del Censo 2002 y el preliminar de 2010 a Las provincias en 1960, 1971, 1983 y 1991 fueron reagrupadas según los municipios, distritos municipales, secciones y parajes  de 2002, en 2010 no fue necesario hacer ningún cambio pues si bien había más entidades municipales permanecían las mismas provincias de 2010 b Son 31 porque no se desagregó Santo Domingo y el Distrito Nacional

Cuadro 2. Población dominicana por provincias 1960 y 2010

Provinciasc

Población

Estructura

Tasa de crecimiento

Aumento de población

1960

2010

1960 2010

Incremento

Distribución
del
incremento

Santo Domingo y DN b

464,970

3,294,385

15.3%

35.1%

4.0%

2,829,415

44.7%

La Romana

37,470

250,220

1.2%

2.7%

3.9%

212,750

3.4%

San Pedro de Macorís

69,700

300,207

2.3%

3.2%

3.0%

230,507

3.6%

La Altagracia

69,770

268,314

2.3%

2.9%

2.7%

198,544

3.1%

San Cristóbal

151,420

557,270

5.0%

5.9%

2.6%

405,850

6.4%

Pedernales

8,860

29,917

0.3%

0.3%

2.5%

21,057

0.3%

Santiago

292,130

942,509

9.6%

10.0%

2.4%

650,379

10.3%

Azua

74,400

222,175

2.4%

2.4%

2.2%

147,775

2.3%

Monseñor Nouel

58,490

169,826

1.9%

1.8%

2.2%

111,336

1.8%

Peravia

66,390

189,362

2.2%

2.0%

2.1%

122,972

1.9%

Valverde

60,200

159,170

2.0%

1.7%

2.0%

98,970

1.6%

Samaná

43,040

106,552

1.4%

1.1%

1.8%

63,512

1.0%

Monte Cristi

60,030

141,534

2.0%

1.5%

1.7%

81,504

1.3%

Barahona

80,030

186,239

2.6%

2.0%

1.7%

106,209

1.7%

La Vega

175,700

379,372

5.8%

4.0%

1.6%

203,672

3.2%

Puerto Plata

163,960

328,195

5.4%

3.5%

1.4%

164,235

2.6%

Espaillat

125,800

240,928

4.1%

2.6%

1.3%

115,128

1.8%

Independencia

27,830

53,063

0.9%

0.6%

1.3%

25,233

0.4%

Monte Plata

100,860

181,423

3.3%

1.9%

1.2%

80,563

1.3%

Duarte

162,370

290,375

5.3%

3.1%

1.2%

128,005

2.0%

Bahoruco

52,800

94,210

1.7%

1.0%

1.2%

41,410

0.7%

Hato Mayor

50,680

83,527

1.7%

0.9%

1.0%

32,847

0.5%

Santiago Ramirez

90,280

143,224

3.0%

1.5%

0.9%

52,944

0.8%

San Juan

152,390

232,164

5.0%

2.5%

0.8%

79,774

1.3%

María Trinidad Sanchez

89,510

133,347

2.9%

1.4%

0.8%

43,837

0.7%

Elías Piña

43,600

61,743

1.4%

0.7%

0.7%

18,143

0.3%

San José de Ocoa

41,600

58,817

1.4%

0.6%

0.7%

17,217

0.3%

Dajabón

41,900

58,954

1.4%

0.6%

0.7%

17,054

0.3%

Santiago Rodriguez

40,730

51,844

1.3%

0.6%

0.5%

11,114

0.2%

Hermanas Mirabal

79,140

90,863

2.6%

1.0%

0.3%

11,723

0.2%

El Seibo

71,020

79,091

2.3%

0.8%

0.2%

8,071

0.1%

Total

3,047,070

9,378,820

100%

100%

2.3%

6,331,750

100.0%

a La población fue redistribuida según el Censo del 2002, tomando como base la información de los municipios según las publicaciones oficiales de los Censos de 1960, 1971, 1983, 1991 y 2002
b Santo Domingo, es la suma del Distrito Nacional más la provincia de Santo Domingo
c Las provincias en 1960 fueron reagrupadas según los municipios, distritos municipales, secciones y parajes  de 2002, en 2010 no fue necesario hacer ningún cambio pues si bien había más entidades municipales permanecía la mismas provincias de 2010
Fuente: Elaborado con la información de los Censos de 1960 y 2010

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